НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ.
Рассматривая вопрос налогообложения бюджетных организаций следует отметить следующие основополагающие моменты:
1. Бюджетные организации уплачивают налог на прибыль в том же объеме, что и коммерческие предприятия (25% от прибыли) за исключением тех случаев, когда бюджетная организация является неприбыльной. Реестр неприбыльных организаций и учреждений создается и ведется ГНАУ в соответствием с Положением о Реестре неприбыльных организаций и учреждений, утвержденных приказом ГНАУ от 11.07.97 г. № 232.
В соответствии с п.п. 7.11.2 п. 7.11 ст. 7 Закона о налоге на прибыль от налогообложения освобождаются доходы неприбыльных организаций, определенных в абзаце «а» п.п. 7.11.1 указанного Закона, полученные в виде:
- денежных средств или имущества, которые поступают безвозмездно или в виде безвозвратной финансовой помощи или добровольных пожертвований;
- пассивных доходов;
- денежных средств или имущества, поступивших как компенсация стоимости полученных государственных услуг;
- дотаций или субсидий, полученных из государственного или местного бюджетов, государственных целевых фондов или в рамках благотворительной помощи и др.
2. Бюджетные организации осуществляют свою деятельность за счет средств, получаемых из бюджета. Однако выделяемых средств не хватает на обеспечение всех потребностей таких организаций. поэтому для многих бюджетных организаций дополнительным источником денежных средств является плата, получаемая от деятельности по предоставлению ими платных услуг. Перечни платных услуг утверждаются КМУ по каждой из отраслей бюджетной сферы. В связи с этим услуги, которые предоставляют бюджетные учреждения, можно разделить на:
а) бесплатные услуги;
б) платные услуги.
Осуществление операций по предоставлению платных услуг сопряжено с обязанностью уплаты НДС. Ставка данного налога для бюджетных организаций ничем не отличается от ставки для других субъектов хозяйственной деятельности и регулируется законодательством о НДС.
3. Бюджетные организации обязаны уплачивать сборы и взносы в фонды социального страхования:
а) Пенсионный фонд – 31,8% от ФЗП;
б) Фонд социального страхования по временной утрате трудоспособности – 2,9% от ФЗП;
в) Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы – 1,3% от ФЗП;
г) Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины – 0,2% от сумм фактических расходов на оплату труда наемных работников.
4. Налог с доходов физических лиц взимается по ставке 13% (до 01.01.2007) или 15% (с 01.01.2007) от объекта налогообложения.
5. Бюджетные организации уплачивают суммы платы (налога) за землю в соответствии с законодательством Украины в этой сфере (Земельный кодекс Украины, Закон Украины «О плате за землю», Закон Украины «Об аренде земли»).
6. Налог с владельцев транспортных средств уплачивается бюджетной организацией в соответствии с Законом Украины «О налоге с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов» по ставкам, указанным в данном законе, которые устанавливаются на 100 см3 объема цилиндров двигателя, на 1 кВт мощности двигателя или 100 см длины борта.
7. Если бюджетная организация использует воду для удовлетворения исключительно собственных питьевых и санитарно-гигиенических нужд, то сбор за специальное использование водных ресурсов не взимается. Если вода используется на другие цели – то на общих основаниях.
8. Бюджетные организации, осуществляющие на территории Украины и в пределах ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов, являются плательщиками сбора за загрязнение окружающей природной среды. Основными документами, определяющими порядок взимания и уплаты указанного сбора, являются:
- Порядок установления нормативов сбора за загрязнение окружающей природной среды и взимания этого сбора, утвержденный постановлением КМУ от 01.03.99 г. № 303;
- Инструкция о порядке исчисления и уплаты сбора за загрязнение окружающей природной среды, утвержденная приказом Минэкобезопасности и ГНАУ от 19.07.99 г. № 162/379.
9. Бюджетные организации и учреждения не являются плательщиками коммунального налога.