Отличительные особенности стратегического и оперативного планирования.
Стратегическое планирование представляет собой разработку долгосрочных планов или другими словами проецирует развитие предприятия на будущую перспективу.
Оперативное планирование нацелено на краткосрочную оценку деятельности предприятия и его конкретных подразделений.
Сравнительные характеристики стратегического и оперативного планирования представлены в таблице 1.
Таблица 1 – Сопоставление стратегического и оперативного планирования.
(Источник: Планирование на предприятии: практ. пособие/, 2007.)
Параметры сравнения |
Стратегическое планирование |
Оперативное планирование |
Организационный уровень разработки и принятия решений |
Разрабатываются долгосрочные планы, контролируются на высшем уровне управления |
Оперативные планы принимаются на всех уровнях управления |
Временной аспект решений |
Долгосрочные. Ориентация на длительные временные промежутки (годы) |
Краткосрочные. Внимание сосредоточено на решение задач, которые требуют недель или месяцев работы |
Непрерывность процесса планирования и осуществления планов |
Стратегические решения принимаются нечасто, а их реализация требует длительного времени, как правило, нескольких лет, т.е. процесс может прерываться |
Управление осуществляется непрерывно, планирование ведется повседневно, задачи носят краткосрочный характер |
Преобладание «жестких» или «мягких» проблем и решений |
Стратегия предприятия разрабатывается в условиях неопределенности |
Возникают и решаются «жесткие», определенные проблемы |
Количество рассматриваемых альтернатив решения |
Значительное |
Незначительное |
Объем и тип необходимой управленческой информации |
Для разработки стратегии необходим большой объем информации, получаемой из разных источников о самых разнообразных процессах как во внешнем окружении предприятия, так и во внутриорганизационных системах. Трудно определиться в сборе данных, особенно если на их основе делаются экстраполяции будущих тенденций развития факторов и процессов. Решающими факторами часть являются интуиция и опыт |
Процессы сбора информации в значительной мере формализованы, ее источники стабильны и находятся на предприятии, качество и достоверность данных можно проконтролировать. При этом широко используются компьютерная обработка информации и автоматизированные системы управления |
Детализированность разработок |
Стратегия формулируется в широком смысле |
Оперативные решения всегда являются элементом выполнения стратегии и нацелены на достижение перспективных целей |
Используемые человеческие ресурсы управления |
Стратегическое управление осуществляется высшим управленческим персоналом, часто требуется привлечение внешних и внутренних консультантов |
Оперативное управление осуществляется средним и линейным управленческим персоналом и затраты на него включаются в затраты на заработную плату |
Точность контроля и оценки |
Эффективность принятых стратегий оценивать гораздо сложнее, чем результаты оперативного управления |
Последствия оперативного управления, как правило, не отделены большим промежутком времени от принятия решения, поэтому причины отклонения достаточно легко анализировать |
Превалирующие интересы участников процесса принятия решений |
Стратегические решения подчинены корпоративным целям |
Оперативное управление может быть ориентировано на локальные, частные цели, например, отдела или группы |
Отношение к риску, степень риска и последствия реализации рисковых решений |
Риск несоизмеримо выше, чем возможные потери от неправильных оперативных решений, что объясняется масштабными решениями и разным уровнем неопределенности и сложности среды |
Используется наиболее точная оперативная информация, вследствие чего риск относительно невелик |
Предсказуемость результата |
Результат трудно предугадать |
Результат предсказать проще, чем при стратегическом управлении |
Таким образом, в процессе ОПП разрабатываются календарно-плановые нормативы, план выпуска продукции предприятия по месяцам года; оперативно-календарные планы выпуска и графики производства узлов и деталей цехами, участками по месяцам, неделям, суткам, сменам (иногда часам). Выполняются объемные расчеты загрузки оборудования и площадей; организуется сменно-суточное планирование, оперативный учет хода производства, контроль и регулирование его (диспетчирование).