Индикативное планирование, возможности его применения для развития социальной сферы в условиях современной России.
Индикативное планирование – процесс целеполагания и планирования регулирующей
деятельности органов исполнительной власти, основанный на всестороннем
мониторинге индикаторов социально-экономического состояния объектов управления
и моделировании различных сценариев их взаимосвязанных изменений под воздействием
естественных факторов внешней среды и регулирующих воздействий органов власти
Индикативное планирование. Основные понятия
Результатом индикативного планирования является индикативный план –
документ, регламентирующий:
• Прогнозные значения индикаторов предметной области при условиях инерционного
или инновационного сценария
• Виды регуляторов, которые должны применять ОИВ для оказания влияния на
динамику индикаторов при инновационном сценарии
• Показатели масштабов и степени глубины применения регуляторов
Сценарный подход в индикативном планировании
В процессе индикативного планирования анализируется несколько сценариев
развития ситуации исходя из макроэкономических и социально-демографических
предпосылок:
• Инновационный (высокая активность в регулировании)
• Инерционный (отсутствие регулирования)
Исходя из прогнозных объемов
поступления доходов
в бюджеты различных уровней, определяется
приемлемый сценарий развития индикаторов,
который для определенных индикаторов
предусматривает инновационное развитие,
сопровождающееся высокой степенью
регулирования, а в каких-то областях -
инерционное