Основы методики прогнозирования важнейших народно-хозяйственных пропорций
Планирование пропорций распределения ресурсов обеспечивающих оптимальное сочетание производства и потребления основано на использовании двух основных методов: статистического и нормативного. В практике они применяются путем объединения в процессе разработки плановых потребительских бюджетов населения.
При этом особое значение имеют определения "потребительской" емкости общественного производства и коэффициента изменений показателей потребительской емкости в плановый период.
● Прогнозирование и планирование пропорций между производством и потреблением
Потребительская емкость общественного производства определяется отношением фонда потребления к общественному продукту: Пe = Фнп : П
Фонд потребления : Фнп = Пt + n ПеL; Фнпt + n = H t + nБпиt+n , где Фнп – фонд непроизводственного потребления; П – общественный продукт; Пе – потребительская емкость общественного продукта; L – коэффициент изменения потребительной емкости производства; Н – численность населения; Бпи – индивидуальный потребительский бюджет населения; t – обозначение базисного года;t + n – обозначение планируемого года.
● Прогнозирование и планирование пропорций между накоплением и потреблением
При разработке прогнозов и перспективных планов экономического и социального развития в составе фонда накопления выделяют три функционально различные части: а) фонд производственного накопления; б) фонд непроизводственного накопления; в) фонд расширения резервов.
▪ В практике разработки прогнозов и перспективных расчетов после анализа фактической структуры фонда накопления и фонда потребления за предплановый период осуществляется прогноз изменения их отдельных частей.
▪ После предварительной оценки необходимых изменений доли накопления в непроизводственных фондах и в резервах обычно приступают к анализу изменений доли производственного накопления.
Далее разрабатывается баланс накопления, который наряду с методами баланса потребления и баланса труда используется при разработке прогнозного баланса народного хозяйства.
● перспективное планирование пропорций между первым и вторым подразделениями общественного производства
Материалоемкость общественного производства определяется путем деления разности между фондом возмещения (Фвозм.) и амортизации (А) на общественный продукт, т.е. Ме = (Фвозм. – А)/П;
Норма валового производственного накопления общественного продукта (Nвп), начисляемая путем деления общей суммы капитальных вложений в производственное строительство, капитальный ремонт производственных фондов и расширение оборотных фондов (Квп) на общественный продукт, т.е. Nвп = Квп : П;
● перспективное планирование пропорций между добывающими и обрабатывающими отраслями
Пропорции между ними определяются путем следующих расчетов.
1. Уровня и динамики "коэффициента сырья": Кс = Пд / П; 0 < Kc < 1; Kct + n < Kct , где
Kc – коэф- сырья, показывающий долю продукции добывающих отраслей в общественном продукте; Пд – продукт добывающих отраслей; – общественный продукт.
2. Уровня и динамики "коэффициента интенсивности структуры": Кис = (П – Пд)/Пд; Кис > 0; Кисt + n > Кис , где Кис - коэффициент интенсивности структуры, показывающий, какое количество продукции вторичных отраслей (обрабатывающих и перерабатывающих) получается из единицы продукции добывающих отраслей.
3. Доли добывающих отраслей в численности занятых в материальном пр-ве, в ОПФ, в НД.
● прогнозирование и планирование пропорций между промышленностью и сельским хозяйством.
1. Коэффициент индустриализации: Ки = (П – Пс.х.)/П; Ки < 1; Киt < Киt + n , где: Ки - коэффициент индустриализации; П – общественный продукт; Пс.х. – продукт с/х.
2. Доля промышленности и сельского хозяйства в валовой продукции
Для выявления пропорций между этими отраслями необходимо было исчисление объемов промышленной и сельскохозяйственной продукции, они определялись на предварительной стадии планирования по балансам за предшествующий период, а также на основе расчетов фонда потребления в планируемом периоде. При разработке прогноза и стратегических планов проводились детальные расчеты промышленного и сельскохозяйственного производства, опиравшиеся на систему плановых балансов.