Теория и методы определения экономической эффективности организации производства
Задачи ускорения научно-технического прогресса и повышения эффективности производства требуют сокращения сроков освоения новой техники, снижения затрат на ее создание, достижения высокой экономичности новых типов машин, аппаратов, приборов. Совершенствование организации подготовки производства обеспечивает необходимые условия для реализации этих требований.
Сокращение сроков создания новой техники имеет важное экономическое значение. Продолжительные сроки разработки и освоения новой продукции снижают эффективность общественного производства. Во-первых, удлинение сроков внедрения новых разработок в производство снижает эффективность вложенных средств, замораживает их, уменьшает возможный прирост национального дохода. Во-вторых, замедление периода освоения новой техники приводит к тому, что эта техника устаревает еще до того, как начинается ее эксплуатация, она не дает ожидаемого экономического эффекта. В-третьих, удлинение сроков освоения научных достижений ведет к тому, что народное хозяйство не имеет того потенциального экономического эффекта, который мог бы быть получен при своевременном внедрении новой техники.
Сосредоточивая значительные трудовые, материальные и денежные ресурсы, сфера подготовки производства воздействует на эффективность работы предприятий за счет лучшего использования этих ресурсов, обеспечения высоких темпов создания новых видов техники при минимальных затратах живого и овеществленного труда.
Подготовка производства влияет на уровень эффективности общественного производства тем, что создает новую высокоэффективную продукцию и методы ее изготовления.
Экономическая эффективность от совершенствования организации подготовки производства за счет отдельных факторов рассчитывается по следующим формулам:
• экономический эффект от сокращения длительности подготовки производства (Э1): Э1=Эт (Т п-1 – Тп-2), где Эт — годовой экономический эффект от выпуска новой продукции, руб.; Т п-1 – Тп-2— период подготовки производства до и после проведения мероприятий по совершенствованию организации подготовки производства, лет;
• экономический эффект от снижения затрат на подготовку производства (Э2):
Э2 = Рт.п Lср ∆t / 100 – (Ен + Ha / 100) Kдоп
где Ртп — количество работников, занятых подготовкой производства, чел.; Lср — среднегодовая заработная плата работника с начислениями, руб.; ∆t — снижение трудоемкости подготовки производства, %; Ен — нормативный коэффициент экономической эффективности; Ha — амортизация оборудования, %; Kдоп — дополнительные капитальные вложения на осуществление мероприятий по совершенствованию подготовки производства.
Величину влияние обновления продукции на объем выпуска товарной продукции (∆Пн) определяют по формуле: ∆Пн = ∆ТнВч / Квып, где ∆Тн — изменение трудоемкости производства при освоении новой продукции; Вч — средняя часовая выработка продукции; Квып — средний процент выполнения норм выработки.
Причем ∆Тп = (Тп / Н – Тос/О) х О
где Тп — общая трудоемкость продукции предприятия в нормо-ч; Тос — трудоемкость вновь освоенной продукции, нормо-ч; Н, О— стоимость товарной продукции по выпускаемым и вновь освоенным изделиям, руб.
Методически оценка экономической эффективности улучшения организации производства базируется на общей теории и методологии определения экономической эффективности производства. Методологические вопросы оценки эффективности организационных решений представляют значительную трудность, вытекающую из специфики организации производства. Она проявляется в следующем.
Большинство мероприятий по организации производства носит комплексный характер и затрагивает все элементы производственного процесса — исполнителей, орудия и предметы труда. Эти мероприятия осуществляются, как правило, одновременно и в органической связи с другими организационными, техническими и управленческими воздействиями. Основные направления работ, определяющие содержание организационной деятельности — рационализация производственной структуры, внедрение прогрессивных форм и методов организации, организационное обеспечение качества продукции, гибкости производства и другие, тесно переплетаются между собой, взаимодействуют и часто слиты органически, что значительно усложняет процесс организации в силу эмерджентности производственной системы, затрудняет выделение эффекта от того или иного мероприятия.
В отличие от эффективности технических мероприятий, которые в большинстве случаев могут быть локализованы, эффективность работ по совершенствованию организации производства проявляется через более или менее продолжительный промежуток времени и затрагивает ряд производственных звеньев, поэтому может быть выявлена только косвенным путем. В связи с этим при оценке эффективности организационных решений возникают задачи локализации эффекта в пространстве и во времени и определения механизма воздействия тех или иных организационных мероприятий на экономические параметры производства, что обусловливает необходимость достаточно полной классификации видов и направлений экономического эффекта. В основу классификации может быть положен принцип выделения групп эффектов по основным источникам и факторам образования. В соответствии сданным принципом в первую очередь выделяются эффекты, обусловленные выполнением специфических функций организации (рис. 18.7):
• эффект синергии, возникающий от объединения и установления взаимосвязей необходимых факторов производства;
• эффект координации действий, связанный с обеспечением согласованности и упорядоченности процессов производства;
эффект функциональности, обусловленный способностью системы выполнять предписанные ей функции, достигается посредством совершенствования структуры взаимосвязей и способов взаимодействия элементов в зависимости от возникающих задач. Выделение этой группы эффектов позволяет сконцентрировать внимание специалистов на главных факторах — условиях повышения эффективности организации производства.
В зависимости от источников образования отмеченные результаты организационной деятельности могут быть классифицированы по следующим направлениям:
• улучшение использования средств труда;
• улучшение использования трудовых ресурсов;
• улучшение организации производственной системы;
• повышение качества продукции;
• повышение гибкости производства.
Эффект от улучшения использования средств труда обеспечивается за счет повышения непрерывности и пропорциональности производственных процессов на основе установления оптимальных взаимосвязей: «орудие труда — орудие труда», «орудие труда — предмет труда», «предмет труда — человек — орудие труда» и производственной структуры. Экономический эффект достигается в этом случае путем более полной загрузки оборудования: сокращения времени простоев, наладки, пребывания в ремонте и уменьшения длительности производственного цикла за счет сокращения времени на транспортировку и пролеживание деталей в ожидании обработки. При улучшении использования трудовых ресурсов получение экономического эффекта определяется возможностями роста производительности труда на основе более полной загрузки работников с учетом их квалификации, совершенствования структуры кадров, а также сокращения потерь и непроизводительных затрат рабочего времени. Эффект, возникающий в процессе преобразования организации производства, обусловлен появлением у системы принципиально новых интеграционных качеств и свойств, приводящих к росту доходности предприятия за счет повышения вероятности выполнения намеченных целей и программ. Экономический эффект от повышения качества продукции характеризует возможность увеличения выпуска высококачественной продукции, улучшение технико-экономических параметров выпускаемых изделий, сокращение брака.
Повышение гибкости производства создает экономический эффект, связанный с сокращением потерь времени на переналадку оборудования и пролеживание деталей, увеличением выпуска продукции, обусловленным более полной .загрузкой оборудования и рабочих. Такое распределение эффектов обеспечивает экономические службы предприятия необходимой информацией для оперативного регулирования эффективности организации производства.
В зависимости от места проявления можно выделить следующие эффекты: эффект функционирования производственной системы, возникающий непосредственно в процессе производства как следствие более высокой организованности системы, и эффект организационной деятельности, получаемый в результате повышения согласованности отдельных действий и оперативности принимаемых решений.
По времени проявления различают мгновенный и ожидаемый эффекты. Мгновенный эффект наблюдается сразу же после осуществления мероприятия, например, в результате рационального изменения структуры технологического оборудования и расшивки узких мест. Расчет такого эффекта не связан с накоплением большого числа отчетных фактических данных и проведением специальных экспериментов — моделированием ситуации. Ожидаемый эффект проявляется через более или менее продолжительный период времени и предполагает накопление достаточно представительной статистической информации. Нельзя, например, установить предварительно, насколько повысится производительность труда при повышении квалификации работников или снизится брак при повышении ритмичности. В этом случае необходимо наблюдение за фактическим состоянием дел на протяжении продолжительного периода времени. Расчет ожидаемого эффекта производится с использованием коэффициента дисконтирования затрат и результатов, учитывающих временной фактор.
В зависимости от зоны проявления следует различать основной и дополнительный эффекты. Основной эффект связан с улучшением тех экономических показателей, на изменение которых было направлено конкретное организационное действие. Например, если рассматриваются показатели использования трудовых ресурсов, то основным эффектом от повышения квалификации работников является рост индивидуальной производительности труда. Однако вследствие комплексного влияния организационных мероприятий на экономические показатели производственной деятельности может возникнуть дополнительный эффект в сопряженных с рассматриваемой зоной областях. Так, например, то же мероприятие по повышению квалификации работников может привести к эффекту, связанному с уменьшением потерь от внутризаводского брака, сокращением времени простоя оборудования в ремонте и времени освоения новой продукции и др.
В зависимости от характера и сложности усовершенствований системы организации производства можно выделить общий и частные экономические эффекты. Общий эффект возникает при улучшении организации системы в целом, частный — при проведении мероприятий по совершенствованию одной из сторон организационной деятельности. Так, разработка и внедрение системы синхронизированного производства предполагают реализацию ряда частных организационных мероприятий: повышение качества производственного процесса, снижение времени наладки оборудования, внедрение системы полного технического обслуживания и др. В связи с этим можно судить об общей эффективности синхронизированного производства и частных эффектах от конкретных мероприятий. При этом вследствие эмерджентности производственной системы общая эффективность организации производства всегда представляет собой качественно и количественно иную величину, чем сумма отдельных эффектов. .