Основные тенденции и закономерности развития организации производства на предприятиях отрасли

 Организации производства на промышленных предприятиях присущи определенные закономерности. В числе этих закономер­ностей следует назвать соответствие организации производства ее целям. Эта закономерность предопределяет методические подходы к формированию организации производства с учетом требований наиболее полного использования ресурсов, усиления творческого характера труда, создания организационных условий для реализа­ции материальной заинтересованности трудящихся в результатах производства, которые отражают основные цели организации. Достижение намеченных целей обеспечивается решением соответствующих этим целям организационных задач. Характер таких задач весьма разнообразен и определяется особенностями объекта организации. Так, например, важными задачами, которые должны быть решены для реализации целей организации произ­водства на участке, являются: создание необходимых пропорций в производственной мощности участка; установление рациональ­ного баланса рабочих мест и исполнителей; согласование времени выполнения операций на всех рабочих местах; распределение трудовых функций между рабочими; формирование оперативных планов и выдача заданий рабочим; создание стимулов к труду; орга­низация технического обслуживания рабочих мест и т. п.

Другой закономерностью является соответствие форм и мето­дов организации производства характеристикам его материально-технического базиса. Согласно этой закономерности содержание организации производства определяется особенностями и уровнем развития техники и технологии. Ручной труд, механизированное производство и комплексно-автоматизированный производствен­ный процесс требуют разной организации. Изменения, происхо­дящие в технических средствах и технологии производства, ведут к переменам в содержании труда и квалификации работающих и как следствие — к изменениям в характере организации производства. Названная закономерность предполагает обеспечение адекватности состояния и уровня организации производства постоянно изменя­ющемуся под влиянием научно-технического прогресса его мате­риальному базису.

Соответствие организации производства конкретным произ­водственно-техническим условиям и экономическим требованиям производства является одной из существенных закономерностей. Характер форм и методов организации производства определяется

видом выпускаемой продукции, типом производства, его масшта­бами и т. п. В зависимости от тех или иных условий в процессе организации производства применяются соответствующие им орга­низационные решения: выбираются вид специализации цехов и участков, способ размещения оборудования, форма организации производственных процессов (поточная, групповая и др.); опре­деляется тип планово-учетной единицы в системе оперативного планирования.

Организация производства должна также постоянно адаптиро­ваться к меняющимся экономическим условиям. Передача пред­приятий в собственность коллективов, внедрение арендных отно­шений, углубление хозрасчета в объединениях и на предприятиях требуют использования таких организационных форм, которые создавали бы необходимые предпосылки для реализации экономических методов ведения хозяйства.

Переход к работе в условиях рыночной экономики также предъ­являет ряд новых требований к организации производства. Орга­низация производства должна стать более гибкой, эластичной, способной быстро и с минимальными затратами перестраиваться на выпуск продукции, необходимой потребителю; она в большей степени должна быть сориентирована на повышение качества. Для оценки эффективности организации производства следует приме­нять показатели, характеризующие использование всех видов ре­сурсов с учетом их взаимозаменяемости, показатели досрочной прибыльности, измерение стоимости качества продукции и т. д.

Комплексность организации производства как общая законо­мерность предполагает необходимость рассмотрения всех производ­ственных процессов, протекающих на предприятии, во взаимной связи как единое интегрированное целое.

На современном предприятии в условиях комплексной меха­низации и автоматизации технические средства производства и производственные процессы все более и более интегрируются. Создаются системы машин, автоматически выполняющие не только основные технологические, но и транспортные, складские, контрольные операции. На основе внедрения систем автоматизи­рованного проектирования и автоматизации управления появля­ются единые системы подготовки производства и изготовления продукции. Интегрируются основные производственные процессы, процессы технического обслуживания и материального обеспече­ния. Все эти изменения обусловливают комплексный характер проблем организации производства.

Непрерывное улучшение организации производства является важ­ной закономерностью, учет которой в практической деятельности служит непременным условием поддержания состояния органи­зации на современном уровне. Эта закономерность требует пере­хода от поэтапного к постоянному (текущему) совершенствованию организации производства. В связи с этим в системе управления предприятием появляется новая самостоятельная функция по­стоянного организационного совершенствования производства. Изменения в существующую организацию производства должны вноситься непрерывно по мере изменений технического базиса про­изводства, характера выпускаемой продукции, состава и квалифи­кации кадров, а также как результат поиска новых, прогрессивных форм и методов организации и управления производством.

В современных условиях все более проявляется закономерность, выражающаяся в соответствии форм и методов организации про­изводства требованиям повышения содержательности труда рабочих, расширения их трудовых функций, обеспечения привлекательности труда. При выборе форм организации труда необходимо учитывать квалификационный и культурный уровни работающих, заботиться о том, чтобы труд приносил рабочему удовлетворение, стимулиро­вать творческую активность и рационализаторскую деятельность участников производства. При организации производства следует учитывать особенности деятельности предприятия в условиях рынка и ориентироваться на стабилизацию занятости работников. Трудя­щийся должен быть уверен, что высокая производительность его личного труда и эффективная работа предприятия обеспечат ему гарантию занятости.

Взаимное соответствие структуры системы управления и харак­теристик организации производства, являясь одной из законо­мерностей организации, обусловливает необходимость постоянной работы по поддержанию этого соответствия. Производственная структура объединений и предприятий, методы организации про­изводственных процессов находятся в постоянном движении. В большинстве случаев эти изменения требуют перемен в системе управления, в ее структуре.

Так, повышение самостоятельности и ответственности низовых звеньев предприятий и объединений в новых условиях хозяйствова­ния ведет к сокращению числа линейных руководителей и подраз­делений, занятых регламентацией и контролем. Возрастает значе­ние штабных подразделений, занятых техническим и материальным обеспечением производства. Такая перестройка системы управле­ния требует передачи всех производственных функций из органов

управления в низовые производственные звенья — цехи, участки, бригады, а всех функций технической подготовки и материального обеспечения — в штабные подразделения.

В передовых отраслях машиностроения осуществляется переори­ентация производственной структуры с производственных процес­сов на продукт, что ведет к созданию предметно-замкнутых цехов и участков, производств по выпуску определенных изделий. В этих условиях происходят и изменения системы управления, которые идут в направлении создания соответствующих структурных звеньев, требуя введения новых экономических условий.

Важной закономерностью организации производства следует считать участие трудящихся в работе по организации производства на предприятиях и в объединениях. Практические шаги в этом направлении предпринимаются на основе введения новых от­ношений собственности, углубления внутрипроизводственного хозяйственного расчета, перехода к самоуправлению трудовых кол­лективов. В то же время реальное участие рабочих в организации производства предполагает передачу ряда управленческих прав низовому звену — цеху, участку, бригаде.